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Les espaces de décisions de l’AS et de l’UNSS
Le 06/01/04
Odile Simon, LP Tristan, Camblanes et Meynac (33)
Jean Fayemendie, Collège Maurepas (78).
Le débat montre une méconnaissance des collègues des différentes structures, et certaines confusions concernant leurs finalités.
Dans les structures ou les groupes qui fonctionnent, les collègues ont parfois l’impression que leurs propositions ont les pires difficultés à être prise en compte.
• Le district
Son rôle est réaffirmé, c’est la cheville ouvrière, le pilier de l’organisation du sport scolaire.
Il est important de réaffirmer la nécessité d’une reconnaissance institutionnelle du délégué.
• L’échelon départemental
Toutes les structures de travail actuelles doivent être maintenues : Ag des délégués de district,, commissions techniques par activité.
L’AG départementale des secrétaires d’AS doit discuter et débattre des orientations générales. Elle doit permettre l’information de tous.
Des temps de travail, en fin d’année scolaire, doivent être organisés dans chacun des départements, associant tous les collègues, animateurs d’AS pour élaborer, à partir du bilan, le projet pour l’année suivante.
Concernant le fonctionnement des CDUNSS, de nombreux collègues dénoncent un fonctionnement insuffisant.
Il devrait décider des orientations, examiner les cohérences, voter le budget, le projet et en rendre compte à tous.
C’est un espace où l’on rencontre les représentants des collectivités territoriales, l’institution EN, les parents, les chefs d’établissement, il ne faut pas le négliger.
Il doit devenir un véritable espace de négociation ou les représentants élus des AS pourront exprimer les points de vue, faire des propositions et en retour faire auprès des AS des comptes rendus de leurs interventions.
• L’échelon Académique
On pourrait réfléchir à la mise en place d’une AG des délégués de district à ce niveau ?
On note des difficultés à faire remonter les décisions académiques au niveau national, compte tenu de la composition des commissions nationales.
Les commissions techniques sont des instances pédagogiques et doivent donc décider des contenus dans le respect des orientations du projet.
On note aussi très souvent des disparités d’un département à l’autre, d’une région à l’autre concernant les finances attribuées au développement du sport scolaire. Il est important de réaffirmer que le sport scolaire, n’est pas au service des collectivités, mais que celles ci peuvent contribuer à la réalisation des objectifs du sport scolaire.
A quelque niveau que ce soit, le projet formalisé doit permettre un contrôle de tous donc, une garantie de démocratie.
Le grand renouvellement des cadres de l’UNSS dans un proche avenir doit nous inciter à encore plus de démocratie pour éviter de laisser les DD et/ou les DR trop isolés.
Ci dessous texte extrait d’une circulaire UNSS nationale.
LE DISTRICT UNSS
Le Projet National UNSS a marqué d’une intention ferme sa volonté de reconnaître la diversité et la richesse des actions menées à tous les niveaux. Dans cette perspective, chaque action doit trouver sa place au sein de l’UNSS.
Il convient de noter que les services de l’UNSS sont structurés aux niveaux national, régional et départemental, pour répondre aux impératifs de gestion, d’animation, et de coordination et qu’ils sont administrés par des conseils. Si le projet national a mis l’accent sur le rôle des animateurs et du chef d’établissement au sein de l’AS, en soulignant l’incontournable aspect institutionnel, la place du district et les fonctions de son coordinateur sont tout aussi importantes.
Il est nécessaire de rappeler que le district constitue bien un échelon fonctionnel indispensable dans l’organisation des activités. Il doit permettre des échanges coordonnés et la régulation des activités entre les AS d’établissements d’un secteur géographique défini ou encore un regroupement thématique. L'élaboration et la mise en œuvre du projet de chaque district sont assurées par le coordonnateur de district en liaison avec le collectif d’enseignants d’EPS, animateur d’AS du district, et le directeur du service départemental. Le coordonnateur de district a donc un rôle fondamental dans la mise en œuvre de la politique sportive de l’UNSS décidée par les conseils régionaux et départementaux.
Concernant la rémunération des coordonnateurs de district, elle relève, au regard du contexte de la déconcentration, de la décision du recteur, et/ou de l’inspecteur d’Académie, d’attribuer des moyens spécifiques prélevés sur son enveloppe globale.
Il revient aux Directeurs de Services de présenter leurs projets d’organisations sportives en mettant en valeur l’effet structurant et leur nécessaire animation, et de négocier ces moyens, avant la rentrée scolaire, tout en assurant le suivi et l’évaluation de leur utilisation auprès des Services de l’Education Nationale. |