EDITO
09 novembre 2009

Mutations : les enjeux

Pour de bonnes mutations,
il faut des postes


Près de 45 000 postes ont été supprimés dans le second degré depuis 2003. Le projet de budget 2010 prévoit 16 000 suppressions supplémentaires d’emplois dans l’Éducation nationale. Le système éducatif est asphyxié. Le gouvernement démontre, s’il en était besoin, sa volonté de réduire drastiquement l’emploi public en s’attaquant particulièrement aux personnels de l’Éducation nationale. Les suppressions de postes pèsent lourdement sur les possibilités de mutation dans toutes les académies : à chaque poste en moins, ce sont des possibilités de mutation qui disparaissaient. Dans certaines disciplines, changer d’académie à l’Inter, avoir un poste en établissement à l’Intra devient presque impossible.
Planifier des recrutements en nombre suffisant, rétablir les postes supprimés, répondre aux besoins non ou mal couverts (remplacement, zones difficiles ou isolées), rendre les postes difficiles vraiment attractifs, c’est permettre à un maximum de collègues d’exercer le métier qu’ils ont choisi dans des conditions satisfaisantes. C’est ce qui permet aussi de bonnes mutations.
La mobilité choisie passe par le respect de nos métiers et de nos statuts.
Affaiblir nos métiers, isoler et déclasser les personnels de l’Éducation nationale au sein d’une fonction publique pulvérisée, c’est le sens des attaques actuelles contre nos statuts :
• déconcentration de la gestion des personnels de plus en plus poussée ;
• volonté d’utiliser le classement APV pour contraindre les collègues à passer par certains établissements difficiles pour obtenir une mutation future ;
• volonté de développer le profilage des postes et les affectations hors barème ;
• dégradation des conditions de remplacement ;
• soumission de la carrière aux hiérarchies locales par le biais d’un « mérite » défini arbitrairement et du renforcement du poids hiérarchique du chef d’établissement.
Un service public d’éducation de qualité, assuré de façon égale sur tout le territoire national, une fonction publique de carrière fondée sur des garanties collectives statutaires protégeant les fonctionnaires de toute pression politique : ces deux acquis sociaux majeurs doivent être défendus face à l’offensive gouvernementale. Le paritarisme, qui est le contrôle qu’exercent les élus des personnels sur les actes de gestion administrative, est la garantie du respect des droits de tous et de chacun : il est constitutif de la notion de service public.
Pour une mobilité réellement choisie, il faut reconstruire un mouvement national
Un mouvement national en une seule phase, nourri par l’implantation de nombreux postes et les recrutements nécessaires, dans un cadre
paritaire rénové et renforcé, est seul capable de conjuguer efficacement les intérêts des personnels (pas de mutation en aveugle ni d’inégalité de traitement) et du service public pour une couverture équitable des besoins des académies.

Simone SANS

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