Conseil Délibératif National
des 6 et 7 décembre 2007

Texte « accompagnement éducatif »

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Un mois après le début « officiel » de la mise en œuvre de l’accompagnement éducatif, alors que le ministère refuse l’idée d’augmenter les horaires d’EPS de tous les élèves, le CDN considère que les analyses faites au CDNE de septembre 2007 restent pertinentes.

Notre posture syndicale, face à ce dispositif, s’inscrit dans la suite d’un combat que le SNEP a constamment mené, et encore fortement l’an dernier, en faveur du sport scolaire. Le retour à la situation « ante » sur le forfait doit aussi se concrétiser dans la défense et la promotion des AS et de l’UNSS.

Aujourd’hui, plusieurs constats s’imposent :

  • Il y a une grande diversité dans les mises en œuvre, sur la forme comme pour les contenus et les exigences en termes d’apprentissages. Le cadrage proposé laisse chaque collège concerné « inventer son accompagnement éducatif ».
  • Il est particulièrement choquant que les HS et les subventions « coulent à flot » pour un dispositif sans réel contenu et contrôle, alors que nos AS, les districts et les services UNSS rencontrent de grandes difficultés financières, alors que les coordonnateurs de district voient leur charge de travail et leurs responsabilités augmenter sans reconnaissance en termes de rémunération,.
L’ouverture à des partenariats avec des clubs sportifs ou associations non scolaires, renforcée par l’importance des financements du MEN et du MSJS, risquent d’aboutir à une concurrence directe, voire une substitution par rapport à l’EPS et au sport scolaire, qui sont les deux missions fondamentales des enseignants d’EPS, dans le même temps où 2 départs à la retraite sur 3 ne sont pas remplacés par les nouveaux recrutements nécessaires.

Dans ce contexte, le CDN du SNEP :

  • Réaffirme l’exigence d’une prise en charge par le service public d’éducation de toutes les actions, obligatoires ou volontaires, qui sont dues aux élèves. Cela implique que ces interventions soient intégrées aux services des enseignants, et non proposées en HSE.
  • Juge inacceptable que l’accompagnement éducatif se mette en place dans certains collèges en excluant les enseignants, que des associations ou clubs sportifs l’investissent en dehors du projet éducatif de l’AS, que des pratiques sportives s’installent en concurrence avec celles de l’AS, et mettent en cause le sens même du sport scolaire : la formation, notamment à travers la rencontre et la compétition entre AS le mercredi après-midi, des élèves qui ont adhéré volontairement à l’association sportive de leur établissement,.
  • Rappelle sa revendication d’augmentation des horaires de l’EPS obligatoire pour tous, de dédoublements quand ils sont nécessaires, de développement du sport scolaire, des options et des dispositifs divers de soutien et d’approfondissement, pris en charge par les enseignants d’EPS. Cela doit aller de pair avec une politique ambitieuse de construction et rénovation d’équipements sportifs fonctionnels et adaptés aux exigences de l’enseignement des APSA, permettant d’appliquer les programmes et de respecter l’intégralité des horaires réglementaires.

A ce jour, les nombreuses ambiguïtés et contradictions qui traversent ce dispositif, ainsi que les situations locales très disparates, ne permettent pas au SNEP d’adopter une position « tranchée » valable pour tous les collèges, et donc de donner une consigne du type « investissement à tout prix » ou « boycott du dispositif ».

Néanmoins, tant pour ce qui concerne des ateliers sportifs prolongements de l’EPS que pour des pratiques sportives relevant de l’AS, le CDN du SNEP invite les collègues à ne pas laisser s’installer dans les collèges un accompagnement éducatif sans lien avec le projet EPS ou celui de l’AS, et qui peut devenir concurrentiel de l’EPS ou du sport scolaire.

C’est pourquoi, avec toutes les réserves développées plus haut et dans le texte de septembre, et en exigeant que les conditions précédentes soient remplies, le CDN des 6 et 7 décembre 2007 considère que l’entrée des équipes pédagogiques collectivement dans le dispositif, dans le respect du principe de volontariat, est actuellement un moyen fort pour éviter son détournement contre l’EPS et le sport scolaire.

Une posture offensive, caractérisée par la capacité créative des équipes EPS, n’est-elle pas le meilleur moyen de conforter la place de l’EPS et du sport scolaire ? Dans cet état d’esprit, des rassemblements décentralisés s’imposent afin de ne pas laisser isolés les établissements victimes d’injonctions autoritaires, et de rendre possible le débat collectif sur les conceptions et les mises en œuvre d’un accompagnement éducatif compatible avec nos ambitions pour l’école.

Selon l’évolution du contexte éducatif, et notamment les conditions dans lesquelles se préparera la rentrée 2008 dans les collèges, selon le bilan qui pourra être tiré de l’accompagnement éducatif 2007/2008 et selon l’évolution du cadre proposé par le ministère, cette proposition pourra être remise en question en fin d’année scolaire. Le SNEP, à tous les niveaux, organisera le débat avec le mouvement sportif.

Texte adopté par le CDN par 29 voix Pour, 8 Contre, 5 Abstentions et 0 refus de vote.